본 발명은 이산화염소 가스 방출용 사세, 이의 제조방법 및 이를 포함하는 포장재에 관한 것으로, 보다 상세하게는 친수성 고분자를 포함한 밀봉층과 친수성 고분자 및 산을 포함하는 산층을 적층하여 파우치를 제조한 후 상기 파우치 내부에 분말 형태의 아염소산나트륨을 포함한 활성층을 배치하여 이산화염소 가스 방출용 사세를 제조함으로써 낮은 농도의 이산화염소 가스가 장시간 방출되어 식품의 신선도를 장시간 유지하거나 의료기기 포장재 내부에 배치하여 멸균 효과를 오래 지속시킬 수 있다. 뿐만 아니라 사용 초반의 이산화염소 과다 발생을 방지하여 안정성을 현저하게 향상시킬 수 있다.