온오스 컨트롤러에서 혼잡 발생 시 복구지연 문제에 따른 사전 예방적 네트워크 제어 방법이 개시된다. 개시된 방법은, ONOS컨트롤러의 인텐트구조의 상태 다이어그램을 기반으로 다이타층 매니지먼트의 라이프사이클을 정의하고, 해당 라이프사이클 중 네트워크 상태가 변하는 경우 토폴로지 디스커버리 라이프타임을 짧게 함으로써, 현재 네트워크에 맞는 토폴로지 정보를 생성한다. 개시된 방법에 의하면, 네트워크 혼잡 상태에 따라 제어 라이프사이클을 적응적으로 제어할 수 있는 장점이 있다.