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최우선 비상 시스템 및 최우선 비상 시스템의 공공안전 및 재난 통신 방법이 개시된다. 개시된 방법은, 중앙 서버 또는 기지국의 주파수 대역 센싱을 통해 미 사용중인 주파수 대역을 탐색하는 단계; 미 사용중인 주파수 대역이 발견될 경우 해당 주파수 대역을 이용하여 재난 신호를 송신하는 단계; 미 사용중인 주파수 대역이 존재하지 않을 경우 주 사용자에게 간섭을 최소화하는 스펙트럼을 공유하는 단계를 포함한다.
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